編者按：
2009年，全國供銷合作社系統努力克服國際金融危機帶來的嚴重影響，全年銷售總額突破1.2萬億元，購進總額首次躍上1萬億元，化肥銷售首次達到了1億噸，各項綜合指標均超過或接近上年水平，較好地實現了全年發展目標。
全國供銷合作社系統克服重重困難創造的喜人成績，有效拉動了內需，為中國經濟在全球率先走出金融危機的陰影做出了不可忽視的貢獻。
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讀數字
綜合指標：平穩較快增長
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銷售總額增長較快：2009年，全系統實現銷售總額12349.82億元，比去年增加1587.19億元，同比增長14.75%。其中，下半年銷售7146.39億元，同比增長22.95%，增幅比上半年快17.81個百分點。
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購進總額穩定增長：全年購進總額10335.98億元，首次躍上1萬億元臺階，同比增長14.78%。其中，下半年購進總額6020.57億元，同比增長22.40%，增幅比上半年快16.81%。
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商品批發市場交易額大幅提高：全年商品批發市場交易額2098.06億元，同比增長39.84%，比2008年增加29.14個百分點。其中，農副產品市場交易額1296.03億元，同比增長53.65%，增幅比2008年快37.81個百分點。
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主營業務：逆勢上揚
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化肥銷售：2009年，國內化肥市場整體供大于求，價格持續低迷回落。在嚴峻的市場形勢面前，各地供銷合作社和農資經營企業迎難而上，體現出大局意識、責任意識，積極采取措施，加強產銷銜接，確保市場供應，全系統農資銷售繼續保持增長。全年銷售化肥10935.27萬噸（實物噸，下同），首次突破1億噸大關，同比增長18.25%，其中，3月、4月、5月、6月連續4個月銷售均突破千萬噸。主要品種尿素銷售3858.38萬噸，同比增長18.25%；磷肥1238.02萬噸，增長5.61%；鉀肥644.22萬噸，增長7.50%；復合肥3160.01萬噸，增長33.18%。農藥、農用機械、種子種苗等農業生產資料銷售也都有較大的增長，繼續發揮了主渠道作用。
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消費品零售：2009年，全系統消費品零售增長加快，農村消費市場表現搶眼，成為全系統業務經營的一個亮點。全年消費品零售額3376.29億元，同比增長27.13%，增幅比去年高5.71個百分點，高于全社會消費品零售額增幅約10個百分點。其中，城市消費品零售額1170.40億元，同比增長23.85%；縣和縣以下農村消費品零售額2205.89億元，增長28.95%，農村比城市高5.1個百分點。
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棉花等農副產品購銷：全年農副產品購進總額1953.88億元，同比增長29.36%。其中，全系統棉花企業在國家宏觀政策的引導下，努力規避價格波動風險，積極入市進行收購，在保護農民利益、維護棉花市場穩定和滿足紡織需要方面，發揮了重要作用。截至2008年度末（2009年8月31日），累計收購皮棉400多萬噸，超過全國棉花總產量的50%。2009年度新收購棉花221.2萬噸，占預計總產量680萬噸的32.53%。其它主要品種收購同比均為兩位數增長，其中，茶葉增長39.93%，畜產品類增長22.15%，干鮮果類增長47.70%，糧食油料類增長39.16%，干鮮菜類增長32.64%，肉禽蛋類增長28.94%。
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再生資源回收：受國際金融危機和稅收政策調整的雙重沖擊，再生資源回收市場整體陷入低迷，上半年主要再生資源品種平均價格下跌幅度在40%以上。下半年，隨著宏觀經濟逐漸復蘇，退稅政策得到明確，以及國家對環保工作和發展循環經濟更加重視，相繼出臺了一些促進再生資源行業發展的優惠政策，總社“新網工程”也加強了對供銷社系統再生資源回收利用網絡的扶持力度，全系統再生資源業務從8月份開始出現回暖。從市場趨勢看，購、銷總額同比降幅逐步收窄，環比增長不斷加快；到9月份，全系統再生資源購進和銷售額同比首次實現正增長，分別增長7.9%和0.1%；進入11月、12月份，開始出現恢復性增長，經營形勢逐步向好，部分再生資源品種價格已恢復到金融危機前的水平。從全年經營總額看，全系統2009年再生資源收購累計達500.35億元，同比下降33.48%；銷售638.08億元，同比下降27.60%，降幅分別比上半年收窄26.84和24.48個百分點。
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解原因
宏觀經濟回升向好提供了有利環境
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國際金融危機爆發后，黨中央、國務院審時度勢，把握時機，果斷對我國宏觀經濟政策進行重大調整，迅速出臺一系列更加有力的政策措施，爭分奪秒地加以落實，保持經濟平穩較快增長。特別是毫不松懈地加強“三農”工作，繼續增加對“三農”的投入，保護和調動農民生產積極性，保持農民收入持續穩定增加，農村市場活躍，為供銷合作社開拓經營創造了良好條件。
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清醒認識和準確把握，及時做出重要部署
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總社黨組、理事會對金融危機帶來的嚴重影響高度重視，多次召開主任辦公會議，聽取情況匯報，研究應對措施。總社領導分別到企業、協會和基層社調研，實地了解情況。同時，重點在爭取政策支持、開拓農村市場、擴大新的經營服務領域以及調整經營結構上做文章。李成玉主任在總社四屆六次理事會議上的工作報告中，結合供銷合作社改革發展實際，對如何應對金融危機的挑戰作了深入分析和全面部署。各地供銷合作社切實增強憂患意識，危機意識和責任意識，積極貫徹落實中央擴內需、保增長的各項措施，敢于迎難而上，努力化壓力為動力，變挑戰為機遇，抓住一切有利時機，主動做好相關工作，為促進經濟發展發揮重要作用。
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把經營結構調整和加快產業升級作為重要措施
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全系統利用政策機遇和網絡優勢，積極調整經營結構，不失時機地推進經濟轉型升級，把結構調整作為構筑發展新優勢的重要舉措，推進整體經濟運行實現穩定增長，快速發展。
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發揮政策效應，消費品經營增長的拉動作用明顯
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為應對國際金融危機，國家實施了一系列擴大內需及強農惠農政策，包括物流業調整和振興規劃等十大產業振興規劃相繼出臺，家電下鄉、以舊換新等政策力度不斷加大。各級供銷合作社抓住機遇，以市場為導向，大力開拓消費品市場，滿足市場消費需求，消費品經營保持了快速發展勢頭。2006年、2007年、2008年連續三年是全系統消費品零售額增長較快的，每年增幅保持在21%左右，2009年增幅達到27.13%，高出前三年平均水平6個百分點。消費品零售額在全系統銷售總額中要占到27.34%，有力地拉動了整體經營增長。
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建設“新網工程”，加快農村市場開拓步伐
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建設“新網工程”，進一步加快農村市場開拓步伐。各地充分發揮供銷合作社在縣鄉村現有的流通渠道和綜合服務功能優勢，大力推進“新網工程”和連鎖物流配送體系建設，實施經營網點下沉并全面向農村延伸，不斷擴大經營規模，改善購物環境，提升銷售份額，引導農民擴大消費力度。在搞好食品、衣著、日用品等傳統商品營銷的同時，積極開拓醫藥、汽車、建材、通訊器材等經營業務，提高市場占有率，對整體經濟產生較大的促進作用。2009年全系統銷售總額增加額中，50%以上是在農村市場實現的。
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謀發展
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一、抓住春節銷售旺季，進一步擴大市場銷售。
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春節是傳統的銷售旺季。各地供銷合作社要抓住銷售時機，擴大經營規模，提高服務質量，豐富經營品種，采取更加靈活、便利的營銷措施和手段，挖掘市場潛力，著重提升日用消費品、煙花爆竹等商品的銷售水平。同時，繼續積極做好與家電下鄉、汽車下鄉、以舊換新等國家擴大內需政策的有效銜接，加強與有關部門的溝通協調，進一步提高供銷社系統企業的參與度和市場占有率，更好地滿足城鄉居民節日消費需要。
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二、認真做好春耕農資組織供應工作。
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利用農資市場復蘇回升的勢頭，發揮供銷合作社農資市場的主渠道作用，在全面了解春耕生產農資供需的基礎上，積極組織貨源，做好化肥儲備。規范和擴大網點規模，暢通銷售渠道，努力做到送貨到家、到田間地頭，以更加優質的服務，滿足農業生產需要，擴大市場占有率，鞏固主渠道地位。以農資專業合作社、莊稼醫院、村級綜合服務站為載體，廣泛開展測土施肥、科技咨詢等服務，引導農民科學施肥。積極應對農資市場全面放開帶來的嚴峻挑戰，加強聯合和合作，降低流通成本，不斷提升市場競爭力和服務水平。
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三、全面做好農副產品購銷工作。
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密切跟蹤農副產品市場經營形勢，著重對大宗骨干品種、經營特色優勢品種進行分析預測，加快推進農產品批發市場升級改造，提高農產品流通效率，采取各種便農利農的措施，擴大農副產品收購份額，幫助農民銷售和增加收入，努力確保春節期間的農產品供給和市場穩定。同時，各級供銷合作社和系統棉花企業要重點做好新年度棉花購銷工作，注意規避棉花產量下降和價格快速上漲帶來的經營風險，利用棉花價格較高的時機及時消化庫存，積極發揮市場引導作用，維護好棉農利益，推動棉花產業健康發展。
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四、努力促進再生資源回收業務恢復和持續發展。
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抓住國際金融危機下再生資源回收市場重新洗牌的機會，利用市場逐步回暖的時機，發揮供銷合作社再生資源龍頭企業的帶動作用，加強系統內的聯合合作，進一步整合市場資源，建設布局合理的經營網點和交易集散市場，打造重點加工基地，努力化危為機，促進再生資源回收業務的恢復和持續發展。
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五、積極調整經營結構，開拓新的經營服務領域。
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發揮供銷合作社的網絡優勢，加快推進“新網工程”建設，在做大做強農資、農副產品、日用消費品、再生資源和煙花爆竹等傳統優勢產業的同時，進一步創造條件，開拓市場空間，擴大種子、農機具、成品油、藥品、圖書等商品經營范圍和規模，積極開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業務。積極推進農業產業化經營，特別是對有優勢的特色農產品，如茶葉、蜂產品、羊絨等，提高產業參與度和行業影響力。
（中華供銷合作網）
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